La Ville de La Baule-Escoublac a engagé en 1998 un processus de revalorisation globale de son centre-ville intégrant, en première phase opérationnelle, le quartier du marché et l'avenue du Général de Gaulle jusqu'à la place Leclerc. Cette seconde phase, comprenant le débouché de l'avenue de Gaulle vers le boulevard de mer, vise à revitaliser et à redéployer l'économie et le tourisme de la station balnéaire en s'appuyant sur une requalification forte des principaux espaces publics.
C'est donc à l'issue d'une large période de concertation menée entre février et novembre 1998, que le projet défini par le groupe CEU, lauréat du concours de maîtrise d'oeuvre, prévoit d'offrir aux promeneurs un traitement continu et homogène de la place de la Victoire jusqu'au boulevard de mer et de créer un événement fort qui permette d'identifier clairement le centre de la ville.